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企业工商核名

出版物进口经营许可证


出版物进口业务,由依照《出版管理条例》设立的出版物进口经营单位经营;其他单位和个人不得从事出版物进口业务。


申请条件

(一)有出版物进口经营单位的名称、章程;

(二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关;

(三)有确定的业务范围;

(四)具有进口出版物内容审查能力;

(五)有与出版物进口业务相适应的资金;

(六)有固定的经营场所;

(七)法律、行政法规和国家规定的其他条件。

(八)审批设立出版物进口经营单位,除依照上述所列条件外,还应当符合国家关于出版物进口经营单位总量、结构、布局的规划。


申请流程

(一)设立出版物进口经营单位,应当向国务院出版行政部门提出申请;

(二)经审查批准,取得国务院出版行政部门核发的出版物进口经营许可证后,持证到工商行政管理部门依法领取营业执照。

(三)设立出版物进口经营单位,还应当依照对外贸易法律、行政法规的规定办理相应手续。


变更事项

出版物进口经营单位变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或者其主管机关,合并或者分立,设立分支机构,应当依照上述申请流程规定办理审批手续,并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。


规定要求

(一)出版物进口经营单位进口的出版物,不得含有《出版管理条例》中明令禁止的内容。

《出版管理条例》明令禁止内容

1、反对宪法确定的基本原则的;

2、危害国家统一、主权和领土完整的;

3、泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

4、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;

5、宣扬邪教、迷信的;

6、扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

7、宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

8、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

10、有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

11、以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

(二)出版物进口经营单位负责对其进口的出版物进行内容审查。省级以上人民政府出版行政部门可以对出版物进口经营单位进口的出版物直接进行内容审查。出版物进口经营单位无法判断其进口的出版物是否含有上述《出版管理条例》禁止内容的,可以请求省级以上人民政府出版行政部门进行内容审查。省级以上人民政府出版行政部门应出版物进口经营单位的请求,对其进口的出版物进行内容审查的,可以按照国务院价格主管部门批准的标准收取费用。

(三)国务院出版行政部门可以禁止特定出版物的进口。

(四)出版物进口经营单位应当在进口出版物前将拟进口的出版物目录报省级以上人民政府出版行政部门备案;省级以上人民政府出版行政部门发现有禁止进口的或者暂缓进口的出版物的,应当及时通知出版物进口经营单位并通报海关。对通报禁止进口或者暂缓进口的出版物,出版物进口经营单位不得进口,海关不得放行。

(五)出版物进口备案的具体办法由国务院出版行政部门制定。

(六)发行进口出版物的,必须从依法设立的出版物进口经营单位进货。

(七)出版物进口经营单位在境内举办境外出版物展览,必须报经国务院出版行政部门批准。未经批准,任何单位和个人不得举办境外出版物展览。


年检制度

年检工作每年度第一季度进行。

(一)年检内容

1、按照《出版管理条例》中设立出版物进口经营单位的条件逐一对照检查。

2、出版物进口经营单位要上交上一年度一月一日至十二月三十一日一年来的经营状况报告。报告内容包括:一年来的进口经营状况数字统计,包括种数(种次)、数量(册、张、份、盒、)、金额(万美元)等;是否建立健全进口出版物内容三级审查制度;是否在规定时间内向所在地省(区、市)新闻出版行政部门及新闻出版总署上报备案进口出版物目录;是否未经批准在境内举办境外出版物展览;是否进口过含有《出版管理条例》禁载内容的出版物;是否将含有禁载内容的进口出版物供货给零售市场;是否超范围经营等。

3、总结检查一年来是否有其他违反国家的法律、法规及各项管理规定的行为,经营活动中有无被处罚记录。

4、如存在上述问题应及时查找原因,制定整改措施。

(二)年检程序

(一)各出版物进口经营单位(包括各出版物进口经营单位的子公司)要按照通知要求认真进行自查,写出年度总结,填写所附年检登记表,于2月15日前将总结报告及年检登记表报所在地新闻出版行政部门。各省(区、市)新闻出版行政部门对上述材料进行审核后,写出审核意见,连同各出版物进口经营单位的总结报告、年检登记表于3月15日前报送总署,以邮局盖章为准。年检登记表一式三份,一份报总署,其余二份分别由省级新闻出版行政部门和各出版物进口经营单位存档。在各地有分公司的出版物进口经营单位,其分公司须于1月15日前将年检材料报到所在地新闻出版行政部门,所在地新闻出版行政部门对上述材料进行审核后,写出审核意见,再由分公司将审核意见、本公司的总结报告、年检登记表等年检材料报到总公司,总公司将年检材料汇总后于2月15日前统一报所在地新闻出版行政部门进行年检。

2、总署收到上报的年检材料后,于4月30日前审核批复完毕。通过年检的出版物进口经营单位持总署批复件及经营许可证副本到总署对外交流与合作司加盖年度检验章。盖章之后,出版物进口经营许可证方可继续使用。

(三)年检结果处理

1、出版物进口经营单位在年检过程中,如发现有违反《出版管理条例》的,将依法对其进行处罚。

2、出版物进口经营单位有下列问题之一的,将视情节轻重予以警告、暂缓年检、或不予通过年检等处理:

(1)不具备设立出版物进口经营单位基本条件的。

(2)未设立进口出版物内容三级审查制度的。

(3)将含有禁载内容的进口出版物供货给零售市场的。

(4)超范围经营或一年未从事出版物进口经营业务的。

(5)对违规行为隐瞒不报的。

(6)违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的。

(7)未在规定时间内递交总结报告和年检登记表的。

(8)存在其他违反法律、法规和各项管理规定的。

3、受到警告或暂缓年检的出版物进口经营单位应认真进行整改,暂缓年检期间不得开展出版物进口经营活动。暂缓年检的期限由新闻出版总署确定,不得超过6个月。6个月内问题解决的,按照上述规定重新办理年度检验,通过年检后在出版物经营许可证副本上加盖年度检验章。如6个月内问题仍未解决,将注销出版物进口经营许可证。

4、不予通过年检的出版物进口经营单位由新闻出版总署注销其出版物进口经营许可证,被注销出版物进口经营许可证的出版物进口经营单位不得再从事出版物进口经营业务。

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